Di ruang sidang paripurna, keputusan besar jarang ditentukan oleh pidato panjang. Sering kali, arah kebijakan berubah hanya karena satu suara yang bergeser, satu fraksi yang memilih abstain, atau satu koalisi yang retak di menit terakhir.
Sejak awal periode, peta koalisi telah berkali-kali berubah. Partai-partai yang dulu bersaing keras kini duduk semeja, sementara yang dulu berbagi visi justru saling menjauh.
Siapa yang diuntungkan?
Di balik layar, ada pihak-pihak yang justru mendapat keuntungan dari ketidakstabilan ini.